Opłata targowa bez zmian?

W ostatnich latach zdecydowanie wzrosły dochody Gminy z tytułu poboru opłaty targowej. Zwiększyły się także wpływy do Zakładu Usług Komunalnych i wpływy do budżetu państwa z tytułu podatku VAT.

Opublikowany wczoraj wykres był oparty na oficjalne dane otrzymane z Zakładu Usług Komunalnych w odpowiedzi na mój wniosek o udostępnienie informacji publicznej. Jak się okazało, dane te były niekompletne, co zauważyłam dopiero dzisiaj.

Dotyczyło to przede wszystkim wpływów z lat 2018 i 2019. Zakład Usług Komunalnych nie udostępnił mi danych z lat wcześniejszych tłumacząc, że:

W uzupełnieniu pisma z dn. 22.09.2020r. przekazuje ostatnie dane do jakich mamy dostęp. Przychód targowiska w 2015 r. w miesiącach od stycznia do września: 102.201,60 zł przychodu brutto. Innym zakresem czasowym niestety nie dysponujemy, ponieważ przeszliśmy na inny program księgowy, dokumenty w formie papierowej z roku 2014 zgodnie z art. 74 ust. 1 z dn. 29.09.1994 Ustawy o Rachunkowości zostały przez Nas brukowane za pośrednictwem firmy świadczącej takie usługi.

Wniosek: Kierownictwo ZUK nie sprawuje należytej kontroli nad targowiskiem, gdyż kasy fiskalne mają długą pamięć i uzyskanie danych z tego źródła jest możliwe w każdym czasie. Jednak w ZUK o kasie fiskalnej pojęcie ma tylko inkasent.

Na podstawie danych z innych źródeł wpływy ZUK przedstawiają się tak jak na tytułowym wykresie.
Łatwo obliczyć, ile podatku VAT ZUK musi odprowadzić od pobranej opłaty targowiskowej.
To kwoty ok. 40 -60 tys. zł rocznie.

Obecnie pobiera się na targowisku miejskim trzy opłaty;

  1. opłatę targową – trafia w całości do Gminy – jej wysokość jest ustalana przez Radę Miejską w formie uchwały.
  2. opłatę targowiskową – jej wysokość ustala ZUK – na podstawie zapisu w Regulaminie targowiska
    a) 77% trafia do Zakładu Usług Komunalnych
    b) 23% VAT odprowadzany jest do Skarbu Państwa
  3. opłata za rezerwację miejsca – fakultatywna – trafia do ZUK – wysokość ustala ZUK

Administratorem targowiska jest Zakład Usług Komunalnych. Poboru opłaty dokonuje inkasent, który korzysta z dwóch kas fiskalnych. Jedna dotyczy opłaty targowej, a druga targowiskowej. Sprzedawcy otrzymują dwa paragony. Inkasenta nikt nie kontroluje.

Radni od wielu lat zgłaszają potrzebę zmian w tym obszarze. Były propozycje zainstalowanie biletomatów, by wyeliminować pobór opłaty przez człowieka. Były też wnioski dotyczące uproszczenia opłaty – pobór większej niż obecnie opłaty targowej i zaniechanie poboru opłaty targowiskowej. Koszty prowadzenia targowiska mogłyby być rozliczane podobnie jak to ma miejsce w przypadku strefy parkowania. ZUK wystawia Gminie fakturę. Nie trzeba by było wtedy odprowadzać podatku VAT. W 2019 r. podatek VAT to kwota 31 302 zł.

Wniosek radnego Łukasza Kasprowicza

Wniosek radnej Jolanty Szymczak

Koszty prowadzenia targowiska w 2018 r.

Burmistrz przedłożył radnym projekt uchwały zwiększający stawki o kilka groszy w porównaniu do roku bieżącego. To zamiast ułatwić skomplikuje pobór opłaty.

22 thoughts on “Opłata targowa bez zmian?

  • 28/11/2020 o 19:43
    Permalink

    Chyba przeczytałem więcej kryminałów niż burmistrz, bo wiem że trzeba zastanowić się nad motywem. Ja postawię takie pytanie: który z inkasentów mógł kupić samochód-ten który przynosił do gminy więcej, czy ten co mniej? To pytanie dla inteligentnych, więc proszę żeby inni nie odpowiadali. W gminach jest trochę inaczej niż w sektorze prywatnym, bo jak wpływy za duże to zwalniają. To przesłanie do obecnego inkasenta. Jeśli w przyszłości będzie kasował automat, to też go zwolnią, żeby nie wykazał, że kiedyś ktoś z gminą dzielił się sprawiedliwie, czyli po połowie.

    Odpowiedz
  • 28/11/2020 o 08:53
    Permalink

    Radny Ługawiak zadał bardzo ciekawe pytanie dotyczące pozaregulaminowych opłat na targowisku.
    http://bip.mosina.pl/zasoby/files/rada/kadencja2018-2023/interpelacje_i_zapytania/zapytanie_434.pdf
    Audyt w ZUK ciągle jest w fazie zapowiedzi. W tej sprawie burmistrz dokonał przecieku kontrolowanego z brawurowego prywatnego śledztwa. Według niego pupil i szabelka w RM przynosił do gminy i ZUK kasę w sam raz. To jego następca pobierał za dużo. Myślę, że dla paru osób to wygodne ustalenia i audyt będzie musiał to powtórzyć, bo burmistrz przecież nie może kłamać.

    Odpowiedz
  • 26/11/2020 o 18:04
    Permalink

    Byłbym wdzięczny, gdyby ktoś mądrzejszy ode mnie wskazał mi jakiś sens uchwalenia uchwały dotyczącej opłaty targowej w 2020 roku? Wszystko tak samo jak w roku ubiegłym.
    Kiedy ziemia zmarznięta w ogrodzie się nie kopie. Chociaż jeden argument, bo dla mnie to sztuka dla sztuki, w której nie mogę dojrzeć cienia sensiku.

    Odpowiedz
    • 27/11/2020 o 18:50
      Permalink

      Tu nie ma mądrzejszych od ciebie karp, więc nie licz na odpowiedź. 😉

      Odpowiedz
      • 27/11/2020 o 20:52
        Permalink

        Nie przesadzaj,chyba ze dwóch lub w porywach trzech w Polsce powinno się znaleźć. 🙂
        Radni głosują, para buch, ale nie w ruch, ale w gwizdek.
        Moim zdaniem strata czasu energii. Kilkanaście osób się udziela, w tym kilka na etatach.
        Co przyniosła ta uchwała? W przyszłym roku będą obowiązywać obecne stawki opłaty targowej.
        Co by się stało, gdyby w sprawie nikt nie kiwnął palcem? W przyszłym roku też obowiązałyby obecne stawki opłaty targowej. Lepiej coś zrobić i się nie narobić, niż się narobić i nic nie zrobić.

        Odpowiedz
    • 29/11/2020 o 22:09
      Permalink

      Podobno w obowiązującej uchwale jest zapis, że obowiązuje ona w 2020 r.

      Odpowiedz
      • 30/11/2020 o 10:05
        Permalink

        To prawda, jest taki zapis. Do zmiany stawek służą moim zdaniem uchwały w sprawie stawek opłaty targowej. Rada je może zmienić, a jak nie zmieni to obowiązują z poprzedniego roku.
        Natomiast wprowadzanie już wprowadzonej opłaty targowej nie ma sensu, bo ona będzie dopóki RM Mosina jej nie zniesie. Prawnikom służą programy, mnie logika, która rzadziej zawodzi. Co wprowadzone, jest wprowadzone i nie trzeba wprowadzać ponownie.

        Odpowiedz
    • 30/11/2020 o 19:05
      Permalink

      @karp, 7 słabych wpisów z dzisiaj, jeszcze 3 i będzie 10, czyli rekord na czasmosiny2.pl
      Bravo, bravo!

      Odpowiedz
      • 30/11/2020 o 19:27
        Permalink

        Który był słaby? Jeśli nie masz na imię Rychu lub Walduś, to na bank jesteś w ciąży, gratuluję.

        Odpowiedz
          • 30/11/2020 o 21:34
            Permalink

            Mam pytanie takie delikatne? @Monia co takiego przeskrobałeś?

          • 30/11/2020 o 21:59
            Permalink

            Pomóż, to razem się jakoś dokulamy. Może coś o tipsach, żeby szanse się wyrównały.
            Czy były prezes ZUK pozwalał wam je nosić?

  • 27/10/2020 o 22:43
    Permalink

    Z uporem godnym lepszej sprawy Mosina, będzie znowu wprowadzać opłatę targową, która jest wprowadzona. W zeszłym roku porównałem to do ponownego wprowadzenia samochodu do garażu, który dawno w nim stoi. Stawki to inna para kaloszy. Prawnicy jak wejdą już w jakieś koleiny, to brną jak pług za koniem.

    Odpowiedz
    • 28/10/2020 o 12:12
      Permalink

      Projekt uchwały o opłacie targowej będzie zdjęty z porządku obrad. Radni oczekują od burmistrza wprowadzenia zmian w poborze opłaty. Było w tej sprawie wiele wniosków na przestrzeni ostatnich lat.
      Mój wniosek zgłoszony na poniedziałkowym posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów został poparty przez 10 radnych przy 3 wstrzymujących się. Radni oczekują zmiany m.in.sposobu poboru opłaty targowej oraz likwidacji opłaty targowiskowej.

      Odpowiedz
      • 28/10/2020 o 12:43
        Permalink

        To wydaje się dobry tor. Wynagrodzenie dla ZUK można uregulować chociażby poprzez większe inkaso. Natomiast stawki, sposób poboru opłaty to jedno, a coroczne wprowadzanie opłaty targowej to wyważanie otwartych drzwi. Po co używać łomu, kiedy wystarczy nacisnąć na klamkę.

        Odpowiedz
  • 27/10/2020 o 15:11
    Permalink

    Jeśli jako inkasent nie zostanie zatrudniony jakiś pupil lokalnej władzy, to jest szansa, że wpływy się nie zmniejszą. Szansa na to będzie, kiedy burmistrz nie będzie czegoś zamykał po każdym powrocie z zagranicy. Kasy fiskalne może mają długą pamięć, ale nie wszyscy ludzie chcą ją mieć.
    Poza tym przypominam, że moim zdaniem opłata targowiskowa=opłata targowa, której część jakiś mosiński wynalazca nazwał inaczej, by nie przechodziła przez budżet.
    Kluczem do rozwiązania zagadki byłoby ustalenie nazwiska prekursora, który podsunął radnym takie rozwiązanie.

    Odpowiedz

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany.