Basenowe dylematy
Zazdroszczę ludziom, którzy nie mają wątpliwości. Ja zazwyczaj mam. Zazwyczaj też nie jest to dobrze widziane.
W sprawie mosińskiego basenu dominuje postawa – MA BYĆ I JUŻ!
Każdy zdrowy na umyśle człowiek wie, że basen jest potrzebny i pożyteczny, bo warto umieć pływać i warto dbać o zdrowie i kondycję.
Nie każdy jednak zadaje sobie pytanie ile będzie kosztowała budowa basenu, ile będzie kosztowała jego eksploatacja, czy gminę stać na taki wydatek i z jakich innych inwestycji trzeba będzie zrezygnować, by basen wybudować i utrzymać.
Irytuje mnie postawa – basen musi być, bo był od kilkudziesięciu lat obiecywany, bo był obiecywany w ostatnich wyborach, bo inni mają, a my nie. Wiele osób nie jest zainteresowanych skutkami ekonomicznymi tej decyzji. To błąd.
Na ostatniej sesji (9. listopada) dyskusja na temat basenu trwała bardzo długo. Wywołało ją zwiększenie o 50 000 zł środków na projekt basenu, a także wzrost kosztu całej inwestycji.
Rok temu do projektu budżetu wpisano 7 550 000 zł. Teraz jest zapisana w budżecie kwota 13 850 000 zł.
Koszty będą jeszcze wyższe, gdyż w ogłoszeniu przetargu jest podana kwota 16 mln zł.
Zamawiający zastrzega sobie, by szacunkowy koszt budowy krytego basenu w Mosinie na podstawie dokumentacji projektowej stanowiącej przedmiot niniejszego SIWZ nie przekroczył kwoty 16 mln zł brutto (słownie: szesnaście milionów złotych brutto).
Jeden z zainteresowanych wykonawców zauważył, że:
Wybudowanie obiektu basenowego o tak rozbudowanym programie, z tyloma atrakcjami wodnymi, spełniającego wymagane prawem wysokie warunki energetyczne będzie bardzo trudne do spełnienia. Obecnie koszt wybudowania basenu o programie funkcjonalnym określonym w SIWZ kształtuje się w granicach 20-22 mln zł.”
Kiedy do projektu budżetu na rok 2016 wpisano zadanie Budowa hali widowiskowo-sportowej zaplanowano 4,5 mln zł. Obecnie koszt wynosi 10 450 zł i na kolejnej sesji planowane jest zwiększenie kwoty o kolejne 1,8 mln zł.
Radny Rady Miejskiej w Mosinie Andrzej Raźny zwrócił uwagę na fakt, że koszty budowy basenu rosną i nie wiadomo jakie ostatecznie będą. Im wyższy będzie koszt budowy basenu, tym mniejsza będzie możliwość realizacji inwestycji w całej gminie.
Zaproponował, by przeprowadzić analizę związaną z podatkiem VAT. Gmina jako inwestor budujący basen nie może otrzymać zwrotu podatku VAT. Gdyby basen budowała gminna spółka komunalna, otrzymałaby VAT w wysokości ok. 2,5 mln zł.
Zacytował wypowiedź prezesa Białogardzkiego Ośrodka Sportu i Rekreacji Jacka Słowińskiego:
Koszt budowy całego obiektu to 24 miliony złotych. W tej chwili nasze zaangażowanie finansowe wynosi około 20 procent, czyli wydaliśmy już około 4 miliony. Dodam jednak, że odzyskamy cały podatek VAT, więc budowa będzie nas ostatecznie kosztowała 20 milionów złotych.
Andrzej Raźny złożył wniosek, by odłożyć zwiększenie środków na basen do kolejnej sesji, aby rozważyć budowę basenu w taki sposób, aby móc odzyskać podatek VAT i radni mogli otrzymać wstępny kosztorys inwestycji. Niestety jego wniosek nie uzyskał większości głosów.
Wczoraj otwarto po trwającym ponad rok remoncie basen w Śremie. Kiedy go zamykano w sierpniu 2015 r. szacowano, że remont może kosztować 5,5 – 6 mln zł. Ostatecznie koszt wyniósł 14 mln zł.
Ile wyniesie koszt budowy basenu w Mosinie? Nie wiadomo.
Ile będzie kosztowało jego roczne utrzymanie? Nie wiadomo.
Burmistrz nie poinformował radnych o kosztach utrzymania hali widowiskowo sportowej. Podobno Ośrodek Sportu i Rekreacji robił jakieś wyliczenia. Co z nich wynika? Nie wiadomo.
Budujemy obecnie trzy duże obiekty kubaturowe – halę widowiskowo-sportową, budynki szkolne w Krosinku i w Czapurach. Już w 2018 r. wzrosną znacząco wydatki bieżące. To kolejny czynnik wpływający na możliwości inwestycyjne gminy w kolejnych latach.
W tym roku gmina wyemituje 13,5 mln zł. obligacji, w 2018 r. 10 mln. Ile bedzie musiała wyemitować, by basen wybudować? Czas pokaże.
Jakie jest obecnie zadłużenie gminy?
Burmistrz zapewnia, że kondycja finansowa gminy jest dobra, bo wskaźnik zadłużenia jest niski. Radni otrzymali następujące zestawienie:
Warto jednak dodać, że wzrost dochodów w latach 2016-2018 w dużej części spowodowany jest przez środki przekazywane gminie na wypłatę 500+. W 2016 r. do budżetu gminy wpłynęło z tego tytułu ponad 16 mln zł. (świadczenie było wypłacane od kwietnia). Gdyby odjąć tę kwotę (w poprzednich latach jej nie było) i zachować możliwość porównania wskaźnik zadłużenia byłby wyższy.
Starałam się przedstawić ekonomiczne uwarunkowania, które biorę pod uwagę, kiedy podejmuję decyzję w sprawach dotyczących budżetu gminy.
Uważam, że mieszkańcy powinni wiedzieć, że budowa basenu to nie tylko przyjemność z pływania, ale obciążenie dla wszystkich podatników na lata.
——————————————-
[table id=25 /]
Burmistrz i radni o basenie – http://mosina.ttvi.pl/materialy/wiesci-gminne/budowa-basenu-mosinie-zagrozona/